Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程
施工招标公告
招标编号:YLHH-2025007
1.招标条件
Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程已由武川县交通运输局以《武川县交通运输局关于Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程一阶段施工图设计的批复》武交发【2025】4号文件批复。建设资金来自上级补助资金和地方财政资金,出资比例为国有投资100.00%,自筹0.00%,非国有投资0.00%,招标人为呼和浩特市武川县公路段。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程,起点位于武川县西窑子村村南,终点止于李齐沟村村南,路基宽度8.5米,路面宽度6.0米,总里程8.313公里。本预防性养护工程主要内容为修复上述路段内纵横向裂缝、坑槽、局部沉陷等病害后,对旧路面进行双层ES-2型乳化沥青稀浆封层养护摊铺。具体内容以工程量清单及施工图纸为准。
2.2 工期
本项目计划开工日期:2025年04月25日,计划交工日期:2025年05月25日,共30日历天。
上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准,具体工期要求按项目管理规定执行。
2.3 标段划分及招标范围
本项目施工招标共划分为1个标段,详见下表:
标段编号
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标段名称
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起讫桩号或范围
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工程规模(km)
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主要工程内容
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合同估算价
(万元)
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YLHH-2025007
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Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程施工标段
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项目起点位于武川县西窑子村村南,终点止于李齐沟村村南
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8.313
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Y804线后渠子-李齐沟公路(K21+000-K29+313段)预防性养护工程。具体内容以工程量清单及施工图纸为准。
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108.4867
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3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照,在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。并具备以下资格:
(1)投标人满足以下①、②任意一项要求即可:
①须具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质证书且具有有效的安全生产许可证;
②须同时具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面养护乙级及以上资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质且具有有效的安全生产许可证。
(2)近5年(2020年1月1日至投标截止时间,以交工验收时间为准)至少完成过1项公路工程(工程内容必须包含沥青混凝土路面)的施工。
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告附件。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.4 在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.5 在“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)”中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.评标办法
本次招标评标办法采用“双信封形式的技术评分最低标价法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。
5.报名方式及招标文件获取
5.1报名方式及报名时间:本次采购采用电子在线报名方式,凡有意参加招标的投标人,请于2025年03月19日至2025年03月26日(法定节假日除外)17时00分(北京时间,下同),进入内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)在线报名,报名后致电招标代理机构项目负责人进行报名资料审核,报名审核通过后即可下载招标文件。
5.2获取招标文件流程
5.2.1登陆平台(未注册用户请先至【主体免费注册】注册公司账号、【个人免费注册】注册法人账号及个人账号)→最新采购招标公告→本项目招标公告→【我要报名】 →编辑报名文件:请务必按要求填写对应信息,并上传报名资料文件(原件彩色扫描件),如资料不全,招标人拒绝接受 →检查确认报名→等待审核→审核通过且招标文件发出后→待审核通过投标人获取招标文件。
报名时,投标人需要上传以下报名资料文件:
(1)投标人报名表(需体现单位名称、联系人、联系电话、邮箱等信息)格式自拟
(2)企业营业执照副本或事业单位法人证书、资质证书;
(3)项目负责人持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书【要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致】;项目经理年龄应满足国家相关规定,不得超过60周岁;
(4)企业基本户开户许可证或基本存款账户信息;
(5)法人代表授权委托书(授权委托书内须含法人身份证及被授权人身份证复印件);
(6)投标人在“信用中国”及“国家企业信用信息公示系统”网站截图;
注:资料扫描件加盖公章后按以上顺序合成PDF格式文件上传,出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况,将拒绝接收。
5.2.2报名/投标详细操作流程请查阅平台【帮助在线】→【投标人操作手册】
5.2.3招标文件每套售价人民币500元。投标人在汇入招标文件费时,请在“银行汇款凭证”用途、摘要处填写参与本次项目的招标编号。
缴纳招标文件费账户信息如下:
账户名称:远瓴(北京)国际工程咨询有限公司呼和浩特分公司
行号:104191003234
开户银行:中国银行股份有限公司呼和浩特市天和支行
账号:152477926556
5.3办理内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)信息库入库及企业(CA)数字证书:
首先请用户先注册并完善好公司账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证后,由授权人携带以下材料原件到现场办理信息库入库审核及(CA)数字证书或联系平台邮寄至办理地址由工作人员办理后寄回:
营业执照(原件或扫描件);
开户许可证(原件或扫描件);
授权委托人本人身份证扫描件(正反面加盖公章);
印章采集页(登录单位账号→管理→本单位资料→数字(CA)认证→印章采集页模板);
办理CA授权委托书(登录单位账号→管理→本单位资料→法人授权委托书);
平台使用诚信承诺书(登录单位账号→管理→本单位资料→诚信承诺书);
注:必须授权委托人本人办理此相关事宜(如遇不符将不予办理)
办理CA详细资料请查阅平台【帮助在线】→【CA数字认证】
办理内蒙古电子招标投标交易平台(http://nmgxh.86ztb.com)信息库入库及企业(CA)数字证书的具体规定,按照内蒙古电子招标投标交易平台的规定为准!
平台联系电话:15661034230、15661264230
地址:内蒙古招标采购协会(呼和浩特市新城区呼伦贝尔北路呼铁党校南楼),办公时间为周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-18:00(北京时间)。。
6.投标文件的递交的相关事宜
6.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
6.2 本项目采用远程开标方式,不接收纸质投标文件,电子投标文件请于投标截止时间之前在内蒙古电子招标投标交易平台登录各投标单位账号完成提交。
6.3 投标文件递交的截止时间:2025年04月08日9时00分
投标文件(第一个信封)解密截止时间:2025年04月08日9时30分
6.4 解密方式
远程解密:投标人于2025年04月08日上午9:00-9:30在使用装有CA驱动的电脑进入“内蒙古电子招标投标交易平台”进行远程开标解密,(投标人需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器,如有任何问题请及时联系平台工作人员)。
6.5 逾期上传电子投标文件,逾期解密的,造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6 投标人在投标文件递交的截止时间前,投标人需提交金额为2万元人民币的投标保证金,保证金缴纳账户详见招标文件。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒介上发布:
(1)中国招标投标公共服务平台:http://www.cebpubservice.com;
(2)内蒙古招标投标公共服务平台:http://zbgg.nmgztb.com.cn;
(3)内蒙古电子招标投标交易平台:http://nmgxh.86ztb.com;
(4)内蒙古自治区交通运输厅政务网站:http://jtyst.nmg.gov.cn。
8.监督部门
行业监管:武川县交通运输局
地址:呼和浩特市武川县健康街1号
电话:0471-8812429
9.联系方式
招标人:呼和浩特市武川县公路段
地址:呼和浩特市武川县健康街1号
联系人:姚国亮
电话:0471-8812491
招标代理机构:远瓴(北京)国际工程咨询有限公司
地址:呼和浩特市新城区呼和浩特数字经济产业园A座502室
联系人:吕超健
电话:15548859998
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
项 目
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施工企业资质等级要求
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法人资格
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具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照。
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施工资质
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投标人满足以下①、②任意一项要求即可:
①须具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质证书;
②须同时具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面养护乙级及以上资质、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质。
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安全生产许可证
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具有有效的安全生产许可证。
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注:1.投标人须按“投标人须知”第3.5.1项要求在“投标人基本情况表”后提交资格审查资料;
2.投标人必须自身具备相应资质,与投标人有关联关系的企业(比如投资参股关系、母子公司等),其资质不能视为投标人的资质。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
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提供近三年2022年度~2024年度(若2024年度财务报告未审计,则提供2021年度~2023年度)的审计报告。
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注:如投标人成立不足3年,则以公司成立之后相应年度计算。
附件3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
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近5年(2020年1月1日至投标截止时间,以交工验收时间为准)至少完成过1项公路工程(工程内容必须包含沥青混凝土路面)的施工。
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附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
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投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;
(5)在“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)”中被列入失信被执行人名单;
(6)法律法规规定的其他情形。
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注:投标人须按“投标人须知”第3.5.4项要求在“投标人的信誉情况表”中对本表内容逐条作出响应,并附相关资格审查资料。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员
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数量
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资格要求
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在岗要求
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项目
经理
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1名
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1、相关专业工程师及以上职称;
2、持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书【要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致】;项目经理年龄应满足国家相关规定,不得超过60周岁;
3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G(公路工程)的B类安全生产考核合格证书,且在有效期内;
4、必须在本单位参加社保(至少参保1年及以上);
5、至少担任过1项公路工程施工的项目经理或项目副经理职务。
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无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
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项目
总工
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1名
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1、相关专业工程师及以上职称;
2、必须在本单位参加社保(至少参保1年及以上);
3、至少担任过1项公路工程施工的项目总工(或项目副总工或技术负责人)职务。
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注:1.本表所列人员不得相互兼职。
2.投标人须按“投标人须知”第3.5.5项要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后提交资格审查资料。
3.(根据《建办市函【2019】92 号》第一条的规定,以下六类人员可不提供社保缴费证明但需提供其符合下列情况的证明资料。1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的;2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为所在事业单位下属企业,社会保险由该事业单位缴纳的;3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员,社会保险由所在院校缴纳的;4.属于军队自主择业人员的;5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的;6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。
评标办法(双信封形式技术评分最低标价法)
条款号
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评审因素与标准
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1
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评标
方法
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评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
(1)商务和技术得分较高的投标人优先;
(2)注册资金较高的投标人优先。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、澄清文件编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标。
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;
d. 投标函签署日期在授权委托书或法定代表人身份证明出具日期同日或其之后;
e.投标文件所附身份证均指第二代身份证(含正、反面),且在有效期内;
f.投标人提供的各类证照(指身份证、职称证、注册证书、安全生产考核合格证书、营业执照、施工资质证书、安全生产许可证)复印件均指彩色扫描件或彩色复印件,其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b. 若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.若投标保证金采用电子保函形式提交的满足招标文件要求;
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。签名符合投标人须知第3.7.3项要求。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。签名符合投标人须知第3.7.3项要求。
(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章"投标人须知"第1.11 款规定,且按招标文件第九章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)投标人已上传加密电子投标文件,并按照招标文件要求解密电子投标文件。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、澄清文件编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)投标人已上传加密电子投标文件,并按照招标文件要求解密电子投标文件。
(8)采用加密电子投标文件开标,不存在投标人须知第5.2.4项中(2)至(4)目所列任一情形。
(9)投标报价低于最高投标限价85%的投标人未提供“工程量清单单价分析表”或提供的“工程量清单单价分析表”存在漏项或提供的“工程量清单单价分析表”不能说明其报价具备合理性。
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2.1.2
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资格评审标准
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(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息);
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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第一个信封评分
分值构成
(总分100分)
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第一个信封(商务及技术文件)分值构成:
(1)施工组织设计,满分40分;
(2)主要人员,满分25分;
(3)技术能力,满分10分;
(4)履约信誉,满分15分;
(5)业 绩,满分10分。
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2.2.3
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第二个信封详细评审标准
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评标价计算公式:
评标价=投标函文字报价
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3.2.4
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通过第一个信封详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时,按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审,当施工组织设计评审总分得分相同时,则依次按施工组织设计各评分因素(1)至(8)得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.2(1)
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施工组织
设计
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40分
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对本项目施工管理的总体安排
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8分
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对本项目施工管理的总体安排等进行评审,较为合理、可行的得4.8分,完整、科学的得4.8~8分。
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总体施工组织布置及规划
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8分
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对本项目施工组织结构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审,内容完整的得4.8分,内容全面并且合理可行的得4.8~8分。
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项目主要工程的施工方案、方法与技术措施
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5分
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对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性,与项目实际结合的紧密程度等进行评审,内容完整的得3分,内容全面的并且合理可行的得3~5分。
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工期保证体系及保证措施
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5分
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对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审,内容基本完整的得3分,内容全面、合理可行的得3~5分。
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质量、安全生产保证体系及保证措施
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4分
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对质量、安全生产是否满足要求、质量管理体系、安全生产管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审,内容基本完整的得2.4分,内容全面、合理可行的得2.4~4分。
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环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系及保证措施
|
3分
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对环境保护、水土保持、文物保护、文明施工保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审,内容基本完整的得1.8分,内容全面、合理可行的得1.8~3分。
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项目风险预测与防范,事故应急预案
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5分
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对项目风险预测与防范,事故应急预案等进行评审,内容基本完整的得3分,内容全面、合理可行的得3~5分。
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针对本项目建议
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2分
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对本项目及业主的建议等进行评审,内容基本合理、可行的得1.2分,内容全面、符合本项目实际的,得1.2~2分。
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2.2.2(2)
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主要人员
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25分
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项目经理
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13分
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满足附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)得13分
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项目总工
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12分
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满足附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)得12分
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2.2.2(3)
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其他因素
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技术
能力
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10分
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技术能力
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10分
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本次招标不考核此项内容,投标人均得10分。
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履约
信誉
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15分
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履约信誉
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15分
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满足资格审查条件(信誉最低要求)得15分。
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业绩
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10分
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近5年完成的类似工程施工经验
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10分
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满足附录3 资格审查条件(业绩最低要求)得6分。
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在满足附录3资格审查条件(业绩最低要求)基础上,近5年(2020年1月1日至投标文件递交截止时间,以交工验收时间为准)完成过1项公路工程的施工(工程内容必须包含沥青混凝土路面),每增加1项加2分,本项最高得4分。
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需要补充的其他内容:
若需要核实的信息在评标期间无法查询,评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性,若招标人在评标期间,签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料,招标人按投标人须知3.5.10的规定处理,请投标人仔细阅读。
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1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入"。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门"公路建设市场信用信息管理系统"对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路建设市场信用信息管理系统"发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。