一、概述
数字认证（也叫 CA认证），是确认交易主体身份唯一性的电子版证件电子签章，是目前保证电子交易安全的最有效方法之一。
国家推动电子招标文件规定“电子招标投标交易系统平台要具备合法的第三方数字认证系统”。 交易主体要经过数字认证才能参与交易。
《中华人民共和国电子签名法》明确了“可靠的电子签章与手写的个人签名具有同等的法律效力。
在推动电子招标的通知或指导意见中，有时会提出“交易平台要接入多个第三方CA认证系统”；有些省规定，不能让交易主体多次办理CA数字认证。这两种提法都是希望交易主体只要办理一次CA数字认证，就能在各交易平台上通用。称为“CA互联共享”。
但是，全国合法的几个CA数字认证系统，在全流程全过程电子招标系统平台里暂时的数字证书互认比较有难度、电子签章基本是相互排斥，暂时还不能在全流程全过程的电子招标交易系统平台里做到“CA互联共享”，由此，交易主体在全流程全过程电子招标系统平台只能办理对应平台上的CA认证。
在此，给交易主体一点参考建议：
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在办理CA数字认证时，要清楚并接受技术过渡期的现实，因为各合法的CA认证系统提供商都在积极的参与CA互联共享的工作，希望很快能解决；
交易主体还可以从另一个方面考虑一下，在依托互联网采用云技术、能全流程全过程电子招标投标交易平台的CA数字认证。将来可以在全国各区域和各行业的电子招标投标交易平台通用；并且，全流程全过程电子招标投标为交易主体节约的人力物力财力等各种成本都远远的超过了办理一次CA数字认证的成本。希望大家能平衡一下成本就多点理解。
二、依托互联网、采用云技术，全流程全过程电子招标投标交易系统平台的数字证书和电子签章的作用点及使用方法：
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数字证书及电子签章的作用点
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使用CA 方式
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一
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单位的CA
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1
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单位给个人工作授权
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在电脑上插入单位CA，操作
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2
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代表单位发布公告、公示、通知
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在电脑上插入单位CA，盖章
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3
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投标书
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开标一览表
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在电脑上插入单位CA，盖章
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投标汇总表
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在电脑上插入单位CA，盖章
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投标报价汇总表
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在电脑上插入单位CA，盖章
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二
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工作人员的CA
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1
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代表单位发布公告、公示、通知
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在电脑上插入个人CA，操作
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2
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代表单位发送招标书
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在电脑上插入个人CA，操作
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3
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代表单位报名投标
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在电脑上插入个人CA，操作
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4
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代表单位投标
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在电脑上插入个人CA，操作
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5
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作为经办人加密解密投标书
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在电脑上插入个人CA，操作
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6
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代表单位发送中标通知书
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在电脑上插入个人CA，操作
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三
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法人代表的CA
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1
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单位的
权力
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变更单位密码（找回账号所有权）
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在电脑上插入个人CA，操作
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更改单位的联系人手机邮箱（保护密码）
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在电脑上插入个人CA，操作
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给个人授权
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在电脑上插入个人CA，操作
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2
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工作人员的
权力
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代表单位发布公告、公示、通知
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在电脑上插入个人CA，操作
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代表单位发送招标书
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在电脑上插入个人CA，操作
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代表单位报名投标
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在电脑上插入个人CA，操作
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代表单位投标
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在电脑上插入个人CA，操作
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作为经办人加密解密投标书
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在电脑上插入个人CA，操作
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代表单位发送中标通知书
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在电脑上插入个人CA，操作
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3
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法人代表权力
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代表自己在投标报名表上盖章
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在电脑上插入个人CA，盖章
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代表自己在授权委托书上盖章
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在电脑上插入个人CA，盖章
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代表自己在中标通知书上盖章
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在电脑上插入个人CA，盖章
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四
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评标专家的CA
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1
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评标签到
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在电脑上插入个人CA，操作
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2
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初评
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在电脑上插入个人CA，操作
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3
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详评
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在电脑上插入个人CA，操作、盖章
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从上所述的作用点不难看出如下特征：
- 在依托互联网、采用云技术，全流程全过程电子招标交易系统平台，一个单位只需办理一次数字认证（包括数字证书、电子签章和CA锁）使用一个CA，就可以招标或投标……。
- 在依托互联网、采用云技术，全流程全过程电子招标交易系统平台，一个人也只需办理一次数字认证使用一个CA（如果是法人代表或评标专家，一次同时要办理数字证书和电子签章和CA锁；非法人代表或评标专家只需办理一个数字证书和CA锁）。
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三、怎么进行数字认证
1、交易主体注册：
1）单位注册（交易主体免费注册），带*号和对自己单位有利的内容要填正确完整。绝对不能出错也不能少的是“上传法人代表签字盖公章的授权委托书、法人代表签字盖公章的交易诚信承诺书、营业执照和开户许可证的扫描件，公章印模”；
2）法人代表注册（个人免费注册），带*号和对自己有利的内容要填正确完整。不能出错也不能少的是上传法人代表手持身份证的正面免冠照、法人代表私章印模；
3）工作人员注册（个人免费注册），带*号和对自己有利的内容要填正确完整。不能出错也不能少的是上传个人手持身份证的正面免冠照；
4）用单位账号登录，把法人代表的工作账号放在法人代表的位置上；
5）用单位账号登录，给工作人员授权；
6）申请CA认证，支付相关费用；
7）打印支付成功凭证。
8）特别提醒：不在线上（网上）支付费用的CA认证，将无法启动运行（数字证书不起作用、无法电子签章）；任何要求收取现金和要求将费用转入其他账号的行为，都要拒绝。否则，后果自负。
2、现场办理CA数字认证：
如能确保注册上传及填报的资料内容正确，只携带法人代表签字盖公章的授权委托书、交易主体诚信承诺书原件、经办人身份证原件、支付凭证打印件到指定地点办理CA数字认证。
如不能确保注册上传及填报的资料内容正确，请携带法人代表签字盖公章的授权委托书和交易主体诚信承诺书原件、单位营业执照原件、银行开户许可证原件、手持身份证的正面免冠照、公章印模、法人代表私章印模、经办人身份证原件、支付凭证打印件到指定地点由交易平台工作人员帮忙检查纠错（资料核验），资料一致性核验无误，可办理CA数字认证。
交易主体注册的信息资料，是为在交易过程中给交易对方或专家评委看的，交易主体承担自己注册的信息资料的真实性、有效性和合法性的责任及后果。办理CA认证前做的资料核验工作，是帮助交易主体减少错漏提高成功率。资料核验单位及工作人员都不承担真实性、有效性及合法性的责任及后果。
3、专家评委要办理数字证书和电子签章。以便在评标时盖电子章：
4、有可能做项目经理的个人，在办理数字认证时，是否同时办理电子签章由自己决定，在超大项目做项目经理可能会被要求电子签章。
5、不是法人代表也不做评委也不做项目经理的工作人员，可只办理数字证书，不办电子签章。
四、关于CA数字认证的规范性引用文件
《电子招标投标办法》
《电子招标投标系统技术规范》
《电子招标投标系统检测规范》
《招标公告和公示信息发布管理办法》
《中华人民共和国电子签名法》
《GB/T 20269-2006 信息安全技术 信息系统安全管理要求》
《GB/T 20270-2006 信息安全技术 网络基础安全技术要求》
《GB/T 20271-2006 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》
《CAS 185-2009(C) 多CA联机认证服务系统应用规范》
五、数字认证有关附件
附件1：授权委托书
附件2：交易主体诚信承诺书
附件3：电子签章驱动插件
附件4：数字认证地址及费用
附件5：手持身份证正面免冠照样式
（网络图片，如有不妥，请告知，即刻删除）。
附件6：支付凭证样式
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